Философия финансов. Мир финансов. Практика и методология инвестирования. Финансовый консалтинг.

РОССИЯ-ТЕЛЕФОНЫ-НОМЕРА-МЕДВЕДЕВ-3 

     Москва. 10  апреля.  ИНТЕРФАКС-ТЕЛЕКОМ  -  Президент  РФ  Дмитрий  Медведев
поручил проработать Минкомсвязи решение, позволяющее внедрить в  России  принцип
переносимости номера (number portability, NP).
     Тема "мобильного рабства" - ситуации, когда пользователь не может  оставить
прежним номер сотового телефона при переходе в другую компанию - была поднята  в
ходе  заседания  "Открытого  правительства".  Во  время  встречи  прозвучало
предложение  обязать  мобильные  компании  предоставлять  клиентам  возможность
бесплатного сохранения номера при таком переходе.
     Глава ФАС Игорь Артемьев, присутствовавший на мероприятии, подтвердил,  что
отменить "мобильное рабство" в стране возможно и издержки мобильных компаний при
этом будут минимальны.
"Давайте  тогда  подготовим  мое  поручение  министерству  связи  и  генеральной
прокуратуре", - сказал Д.Медведев.
     В России введение принципа переносимости номера обсуждается  с  2005  года,
однако до сих пор оно не реализовано.
     Сейчас в законодательстве не прописана возможность для  абонента  сохранять
номера при переходе к другому оператору связи. Для  того  чтобы  ввести  принцип
переносимости номера, необходимо внести ряд изменений  в  действующий  закон  "О
связи".
     В Госдуме летом прошлого года была создана рабочая группа  из  депутатов  и
представителей телекоммуникационных компаний, в задачу которой входит подготовка
соответствующих изменений. Свои предложения представил, в частности, Центральный
научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС), согласно которым в законе  надо
прописать упрощенную процедуру передачи  ресурса  номеров  от  одного  оператора
связи к другому, либо разрешить использование  абонентских  номеров,  выделенных
другому оператору связи, при оказании услуг абонентам с перенесенными номерами".
     Минкомсвязи в дискуссии о  принципе  переносимости  номеров  придерживалось
осторожной позиции: отзывалось положительно  о  перспективах  внедрения  NP,  но
предлагало не форсировать этот процесс.
     Участники рынка ранее говорили о том, что внедрение принципа  переносимости
номера может привести к активизации перетока абонентов, и  наибольшую  опасность
NP  представляет  для  операторов,  в  абонентской  базе  которых  высока  доля
корпоративных клиентов. Для этого сегмента абонентов наиболее  важно  сохранение
своего номера при переходе к  другому  оператору  -  и  отсутствие  NP  является
сдерживающим фактором для миграции.
     В МТС, у которого самая существенная доля корпоративных клиентов, отмечают,
что для внедрения NP потребуются существенные инвестиции. "Только для операторов
"большой тройки" внедрение  сервиса  может  обойтись  в  порядка  $400  млн",  -
сообщили в пресс-службе МТС (ранее вице-президент МТС  Андрей  Ушацкий  оценивал
возможные затраты компании на NP в $130 млн).
     Со ссылкой на исследовательскую  компанию  РОМИР,  оператор  отмечает,  что
сейчас  лишь  около  2%  абонентской  базы  потенциально  заинтересованы  в
переносимости  номеров.  "Учитывая  невысокую  востребованность  услуги  более
целесообразно направить эти средства на развитие мобильной связи  и  интернет  в
удаленных регионах России", - считают в МТС.
     Представитель  "Вымпелкома"  (РТС:  VIMP)  также  указал  на  необходимость
существенных инвестиций. "Переносимость номера требует  детальной  проработки  и
больших инвестиций. Потребуется решить ряд достаточно непростых  технологических
вопросов, связанных с заменой ИТ-платформ", - пояснили в пресс-службе оператора.
В "Вымпелкоме"  отметили,  что  для  абонентов  существуют  специальные  услуги,
облегчающие переход в другую сеть: например, предоставление информации  о  новом
номере при звонке на старый.
     В "Мегафоне" (РТС: MEGF) считают внедрение NP  "позитивной  инициативой"  и
уверены, что новая опция не приведет к существенному оттоку абонентов. "По нашим
данным, 93% абонентов  "Мегафона  не  планируют  менять  оператора",  -  заявили
"Интерфаксу" в пресс-службе компании.
     Тем не менее, как и другие операторы "большой  тройки",  "Мегафон"  считает
необходимой  проработку  экономической  эффективности  внедрения  NP,  так  как
"расходы  на  доработку  инфраструктуры  могут  составить  десятки  миллионов
долларов".
     Кроме того, вопрос вызывает готовность к NP фиксированных  операторов,  еще
не перешедших на цифровые АТС. "Сотовые сети уже перешли  на  цифровые  АТС,  но
переносимость номера подразумевает возможность абонента  сохранять  свой  номер,
пользуясь и мобильной, и фиксированной связью.  Как  только  сети  фиксированных
операторов будут готовы, мы сможем вернуться к обсуждению этого вопроса в рамках
рабочей группы", - считают в "Мегафоне".
     Единственная  компания  "большой  четверки",  высказывавшаяся  в  поддержку
принципа переносимости номеров, - "Ростелеком" (РТС: RTKM).
      Годом  ранее  компания  Neustar  (специализируется  на  решениях  для  NP)
сообщала, что в мире NP используется в 65 странах, еще в 20 странах этот принцип
вводится сейчас или планируется к введению.  В  США,  по  данным  Стэндфордского
института экономических исследований, после внедрения принципа тарифы на  услуги
связи упали в среднем на 4-4,5%, в ЕС было  зафиксировано  снижение  тарифов  на
мобильную связь в среднем на 4%, на фиксированную - до 11%.